El plan E (IV): medidas para la modernización de la economía española

Entre las distintas medidas previstas en el Plan E para impulsar la economía española, encontramos un apartado que creemos destacado y que se refiere a medidas para la modernización de la economía española.

Seguramente este es el apartado más relevante con miras al futuro ya que no se centra sólo en paliar la crisis que atraviesa la economía sino que concentra su atención en aquellos puntos que se estiman decisivos para adaptar nuestro sistema a las nuevas necesidades de futuro próximo.

ALGUNAS MEDIDAS PARA LA REDUCCIÓN DE LAS CARGAS ADMINISTRATIVAS Y MEJORA DE LA REGULACIÓN

Constituir una empresa en un solo día

En España actualmente se tarda una media de entre 14 y 19 días en constituir una sociedad, este es un plazo demasiado dilatado que el Gobierno se ha propuesto reducir al plazo de 24 horas.

Plan para la reducción de las cargas administrativas

Parece que la Administración se ha dado cuenta de la cantidad de trámites administrativos redundantes y obsoletos con los que las empresas tienen que lidiar a menudo. Por este motivo se ha presentado un plan que quiere modernizar reducir en un 30% las cargas administrativas que soportan tanto empresas como trabajadores autónomos. Según el propio Gobierno, esta reforma permitirá a empresas y trabajadores por cuenta ajena dedicar mayor parte de su tiempo a tareas que sean estrictamente productivas.

Reforma de la ley Concursal

La reforma del procedimiento concursal pretende varios objetivos. En primer lugar, abaratar sus costes; para ello se toman las siguientes acciones:

• Gratuidad de la publicación en el BOE.
• Posibilidad de hacer registros de forma telemática.
• Revisión de la remuneración de los administradores.

Seguidamente, se quiere dotar de mayor eficiencia al procedimiento mediante algunas adaptaciones:

• Ampliación de los casos que pueden tratarse mediante procedimiento abreviado.
• Este procedimiento sólo estaba previsto para los pasivos inferiores a 1 de millón de euros y ahora será de aplicación para los pasivos inferiores a 10 millones de euros.

Paralelamente, se buscan vías para fomentar la continuidad de la actividad de la empresa mediante las operaciones de refinanciación pre-concursal. Esto se articulará presentando un plan de viabilidad con un informe independiente que cuenten con el apoyo de 3/5 de los acreedores y que se formalice en escritura pública.

MEDIDAS PARA LA DINAMIZACIÓN DEL TRANSPORTE

Cambio en el modelo de gestión aeroportuaria

La gestión aeroportuaria cobra cada vez más relevancia puesto que en las últimas décadas ha incrementado enormemente su número de usuarios tanto particulares como empresas. Esto ha provocado la necesaria adaptación del modelo de gestión.

Se quiere separar la gestión aeroportuaria de las actividades de control de la navegación aérea. De esta forma será posible la entrada de capital privado en la gestión de los aeropuertos relevantes. Esta inversión de capital privado se llevará a cabo en porcentajes que mantengan una amplia mayoría del accionariado para el sector público estatal.

Nueva legislación portuaria

La oferta portuaria consta de la explotación de las infraestructuras y de la y de los servicios portuarios que prestan empresas privadas. Con el fin de favorecer la competencia interportuaria, se ha decidido que cada una de las autoridades portuarias pueda ajustar las cuantías de las principales tasas a aplicar en los puertos que gestionan. Estas medidas favorecerán principalmente a las empresas importadoras y exportadoras usuarias del sistema portuario español ya que se beneficiarán de una reducción en los costes y en la calidad de los servicios.

Plan para el impulso del transporte de mercancías por ferrocarril

El objetivo es implantar un nuevo modelo de funcionamiento del área de mercancías de RENFE-mercancías con el fin de lograr incrementar la competitividad y ofrecer mayor seguridad. Además, se conseguirá descongestionar las carreteras, disminuir la accidentalidad, reducir las emisiones de gases efecto invernadero y reducir los costes del sector productivo. Las medidas que se tomarán para la consecución de este fin son principalmente:

• Construcción de 7.000 km de líneas de alta velocidad de tráfico mixto para el transporte de pasajeros y mercancía.
• Construcción de nuevas variantes en la red convencional y ampliación de la red ya existente.